近年来，贵州省工商系统 充分发挥工商职能 ，大力实施优化市场准入环境、创建贵州特色品牌、积极参与新农村建设“三大工程”，助推贵州经济平稳较快发展。随着总投资 36.8 亿元的中国铝业股份有限公司遵义分公司等一大批龙头企业的开工建设，全省各类市场主体呈现出健康发展的良好势头。

优化市场准入环境，固定投资快速增长

　　近日，贵阳德银家具厂老板赵志明高兴地接过小河区工商局工作人员手中的动产抵押登记证书，他由衷地发出感叹：“真没想到，仅用一个小时就拿到动产抵押登记证书！凭此证我就可以得到银行 50 万元货款，目前面临的资金周转问题将迎韧而解”。

　　省工商局按照科学发展观的要求，把优化市场准入环境、不断细化服务措施作为促进贵州经济发展的重点，先后出台了《贵州省工商行政管理局关于进一步鼓励、支持和引导个体经营等非公有制经济发展及国有企业改制的若干意见》、《贵州省工商局关于优化市场准入环境促进全省经济发展若干意见》、《贵州省工商行政管理机关支持鼓励泛珠三角区域合作省份企业和个人投资的意见》等一系列降低企业准入门槛、消除限制企业发展的政策措施，从放宽企业经营范围及名称限制、下放企业名称核准登记权限、降低集团登记条件、支持私营企业组建企业集团、取消外商投资企业中方投资主体身份限制等方面入手，为各类企业的发展提供了一个公平、开放、有序的准入环境，实现了除国家明确限制的投资领域外，所有社会公众服务领域、竞争性领域和对外资开放的领域，都允许各类企业和个体工商户投资经营。在为各类企业办理注册登记中，全面推行“法律法规有规定的，要保证畅通；法律法规没有规定的，要按照非禁即允的原则合理变通；不属于本部门办理或需其他部门先办理的，要与相关部门做好互通；法律法规规定不能办理的，要加强与企业的沟通”的“四通”制度，将原来的多级审核简化为审查、核准两个环节，极大地提高了登记注册工作效率，为各类企业落户贵州营造了良好的软环境。仅今年 1 至 11 月份，全省新登记设立企业 1243 户，注册资金 199.735 亿元，共办理动产抵押登记 534 起，帮助企业抵押贷款 140 亿多元、融资 100 多亿元，成为拉动全省经济发展的“倍增器”和“发动机”。省工商局局长杨正国告诉笔者：“工商系统落实科学发展观，就是要进一步突出实践特色，坚持把工商工作置于全省经济社会发展的大格局中去思考和谋划，以强烈的责任感、使命感来思考怎样服务全省的科学发展，大力支持各类市场主体健康发展，为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定充分发挥工商行政管理职能作用。”

创建贵州特色品牌，商标效应日益凸现

　　“习牌习酒去年获得‘中国驰名商标'称号以后，有了明显的变化，以前我们去找经销商，而现在却是经销商主动找上门来。去年职工年收入增加到 3.86 万元。这些业绩的取得，与遵义市工商局的积极引导和帮扶是分不开的。”说到工商部门的支持和品牌效应带来的好处，贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司副总经理徐强感慨万分。

　　省工商局大力实施“商品兴企”战略，坚持“择优择强、重点扶持”的原则，在全省选择了 100 户规模较大，知名度高、对经济发展拉动力强的企业进行重点帮扶，不定期深入企业进行指导，现场办公、跟踪服务。同时加大商标宣传力度，深入企业宣传商标等知识，建立了商标联络员制度，帮助企业解决商标申请、使用过程中遇到的困难。在商标设计、申请、注册、查询等方面，为企业提供全方位的帮助指导，引导企业参评全省著名商标和知名商标，形成“企业主动、市场拉动、环境促动、工商推动”的良好氛围。商标兴企战略的实施，不仅增强了企业的商标意识，而且提升了企业的知名度和市场竞争力，拓展了企业的市场竞争空间，为企业带来了可观的经济效益。这几年来，在省工商局的积极申报下，“贵州茅台”、“贵州神奇”、“同济堂”等商标先后被认定为中国驰名商标，有效提高了贵州商品信誉和知名度。目前，全省注册商标达 15139 件，其中中国驰名商标达到 18 件、贵州省著名商标 390 件，地理标志证明商标 3 件，农产品商标 3299 件，提前 8 年完成了《贵州省 2006-2015 年商标发展战略规划》。 “这几年，我省商标产业突飞猛进，上万件商标不仅成为带动经济发展的龙头力量，而且每年只少带来附加值 100 亿元，起到了 打响一个品牌、活跃一地经济、富裕一方百姓的良好效果。 ”省工商局副局长罗保林这样解释商标效益。

积极参与新农村建设，促进农业增效农民增收

　　为推动农村经济改革和发展，促进农业增效、农民增收，全省工商系统在积极推行红盾护农、合同帮农、经纪活农、商标富农、政策惠农、市场助农、权益保农七大工作机制，尽心尽力服务新农村建设的同时，下大力扶持发展农民专业合作社，培育发展农村经纪人，提高农民进入市场的组织化程度和农业产业化水平，进一步 拓展了农副产品供销渠道，全省逐步形成了“市场 + 经纪人 + 农户”的发展模式，疏通了产品供销渠道，解决了农产品销路问题。 今年以来，全省工商系统先后指导农民签订农产品购销合同 9800 多份，签订订单农业合同 42 万余份，涉及金额 9.78 亿元，涉及涉农企业 170 户，惠及农户 32 万余户，帮助农民增收 5000 多万元；发展经纪人 28460 户，免收经纪人各类费用 150 万元；立案查处农资案件 2880 起，为农民挽回经济损失 1698.21 万元。

　　目前，针对农民工纷纷返乡的实际，省工商局鼓励引导返乡农民工发挥自身优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，不拘形式创办市场主体。积极为返乡农民工办理营业执照开辟“绿色通道”， 提供快捷的市场准入通道，从领表、填表、初审、发照提供“一条龙”服务，优先登记、优先发放证照。对返乡农民工创办的农民专业合作社，全部实行免费登记、免费发照、免费送照，并有计划地对从事农村经纪活动的返乡农民工进行法律法规、经纪技能、经济合同等方面的培训，提高农村经纪人沟通农产品产需能力，促进农产品市场流通。进一步完善了个体工商户登记发照权限下放基层分局制度，使创业者一般可在乡镇当场办理营业执照，激发了返乡农民工的创业热情。