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意见及建议: 意见及建议:在当前新形势下，如何将科学发展观落实到基层工商行政管理工作中，笔者认为最重要的是要做好以下三个方面的工作：一、要落实科学发展观就必须始终坚持以人为本科学发展观的核心和本质是以人为本。要干好工商行政管理事业，关键靠人，本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性，不断推进工商行政管理事业向前发展。因此，我们要充分体现人文关怀，坚持以人为本，关心人，解放人，发展人，促进人的全面自由发展，给广大干部职工创造一个平等发展、公平竞争、充分发挥聪明才智的工作环境。首先，要坚持领导带头。一个部门、一个单位的工作作风如何、工作氛围如何，集中体现在领导层身上。做任何事情，领导要带头当好表率、树好样子，正人先正己，要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到。领导带头、率先垂范，是一种无声的命令、无形的力量。要带头求真务实，坚持科学的发展观和正确的政绩观。其次，要坚持制度管人管事。从用人制度上消除“动力缺乏症”和“中梗阻”现象，增强基层干部围绕中心、严格执法、服务发展的事业心和责任感。第三，要坚持正确的考核奖惩标准。逐步完善现有目标考核奖惩办法，结合单位实际情况，建立更加科学、合理、公平竞争的考核奖惩机制，使全系统各个部门、每个工作人员既有压力，又有动力，努力在全系统形成上下同心、上下同欲，同奏一支曲，同唱一首歌的生动局面。二、要落实科学发展观就必须始终坚持科学监管科学发展观要求我们树立全面、协调、可持续的发展观。因此，在实际工作中，我们必须自觉地把科学发展观贯穿于工商行政管理各项工作的全过程，始终坚持科学监管，促进工商事业与社会经济的全面、协调、健康发展。 1、关注食品安全，切实加强食品流通领域的监管，尽力营造放心消费环境。一方面，要继续抓好食品安全专项整治，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，重点抓好、抓牢种养殖、生产加工、批发零售和消费四大环节，抓住农村、城乡结合部以及各种较为隐蔽的小作坊等监管肓区，加强巡查监管。同时，建立举报奖励机制，加大社会各界对食品市场的监督，做到有报必查，有假必打。另一方面，要着力加强食品安全制度建设。重点是要及快完善、落实食品安全法制建设，建立健全食品安全标准和检验监测体系，加快食品安全信用体系和信息化建设。（1）积极推行重要食品市场准入制度。实行食品质量购销查验登记制度、进货索证（票）制度，推广和完善总经销、总代理、厂方直销、场地挂钩、场场（厂）挂钩等经销制度，积极推行不合格食品市场退出制度。（2）推进食品行业信用制度建设。对从事食品生产经营者，从食品购进、仓储、销售等各个环节，严格履行检查验收制度，建立食品信用单位档案，既要揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，对他们实行区别监管，扶优罚劣，营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。 2、关注商品质量，强化流通领域商品质量监管，维护人民群众利益。国家已经确定工商行政管理机关作为流通领域的执法主体，因此，作为工商部门一定要切实履行好职能，做到有位有为。一是建立制度，严把商品准入关。重点在商品购销环节建立商品质量查验登记制度，督促经营者建立并执行进货查验制度。二是加强规范，引导食品经营者自律。三是重视抽查，扩大社会影响。按照“检查一类商品，教育、警示一批经营者，规范一个行业”的要求，对上市商品进行抽检，对检查中发现的问题，按情节轻重予以处理，对涉及制假、售假行为的则一查到底；对产品质量有问题的，在对相关企业进行处罚的同时，引导企业严把进货质量关，责令企业限期改正；对涉及人民群众生命财产安全商品，则通过报纸、广播、电视等新闻媒介向消费者发布消费警示，引导消费者科学消费、合理消费、安全消费。三、要落实科学发展观就必须始终坚持正确履行职责科学发展观的第一要务是发展。工商部门的一切行动和根本目的也是为了服务发展，促进发展。对我们基层工商部门来讲，当前落实科学发展观最重要的是要处理好三个方面的关系： 1、正确处理好严格执法与热情服务的关系。从哲学上讲，执法与服务是一对矛盾统一体。市场监管和行政执法是工商部门维护市场经济秩序的一种手段和形式，其最终目的是为了促进经济的健康、有序和快速发展，也是以人为本的最好体现；行政执法是严肃的，也是严格的，看起来让人觉得“生”、“冷”、“硬”，但不能被误解为“吃”、“拿”、“卡”。因此，在执法过程中，我们要尽力消除工商部门在行政执法过程中给人造成的不良影响，充分体现人性化执法，把服务贯穿于行政执法的全过程，时时刻刻体现出行政处罚只是一种教育和整改的手段，保持稳定，促进发展，维护经济秩序才是根本目的。 2、正确处理好做好份内事与做好份外事的关系。作为身处地方的工商部门，不是“铁板一块”，更不是“独立王国”，我们既要认识到法律法规赋予工商部门在维护社会主义统一市场经济秩序中的神圣职责，干好份内工作是工商部门的职能所在、责任所系，同时，又要充分履行好工商部门在服务地方经济发展过程中不可或缺的重要作用，保持同地方党委、政府的密切联系，加强沟通、协调，赢得理解、支持和对某方面工作的重视。在履行好各项工商行政管理职能的同时，积极支持和服务地方经济建设，助推民营经济发展、招商引资以及商标名牌战略、经纪人发展等工作，发挥工商部门应有的作用。 3、正确处理当好主角与当好配角的关系。一方面，要在市场监管和行政执法过程中，做到有权管辖时不渎职，无权管辖时要移交，严格履行国家有关法律法规赋予工商部门的职能，尽心尽责当好主角，做到到位不缺位，有位又有为。例如，工商部门在商品质量监管中遇到的属生产领域的案件时，如何办理移交手续，实行通报制度等。另一方面，在配合行动时要尽心尽力当好配角，强化同其他执法部门的协作和配合意识，做到到位不越位，各司其职，各负其责，共同推动整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展。

意见及建议: 通过认真学习，我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义，对工商行政管理事业发展具有重要意义。下面，我谈几点学习体会。　　我们党所倡导的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展观的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。深刻领会科学发展观的内涵是深入学习贯彻落实党的十七大精神的重要内容之一。　　科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要求是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。通过对党的十七大精神的浅显学习，达到学以致用的目的。今后工作中应力求做到：　　一是要全面落实科学发展观，树立以人为本的执法理念。　　二是在新时期下，如何发展好工商事业很重要，我们要加强责任意识，开拓性地作好本职工作。　　三是要振奋精神，科学研究，创新工作。　　走科学发展之路,这就是我们落实科学发展观的实际行动。以上是我学习党的十七大精神的粗浅体会，今后我要在学习中提高，不断丰富完善自我。

意见及建议: 遵义工商所从四个方面抓好科学发展观的落实遵义工商所在开展落实“科学发展观大讨论”活动中，立足从四个方面抓落实：一是加强领导，精心组织。成立科学发展观大讨论领导工作小组，对科学发展观进行系统性学习讨论；二是多种形式，营造浓厚的学习、舆论氛围。我所采取个人自学、集中学习、工作中现实学习讨论的方式进行；三是做好示范，发挥党员的表率作用，全所党员在科学发展观的落实中，发挥共产党员的先锋模范作用，以科学发展观促进“五摒弃、五树立”主题实践活动的实效开展；四是统筹兼顾，促进各项工作，我所在开展科学发展观的学习讨论中，做到学习工作两不误，把科学发展观作为促进工作的动力资源，把工作作为践行科学发展观的途径。遵义工商所 2008年12月08日

意见及建议: 面对全球金融危机，我们要在工作中牢固树立科学发展观的思想，用科学发展观的思想指导我们的工作，在工作中坚持把“四个统一，五摒弃五树立”的思想运用在工作中，积极探索推进工商行政管理工作的规范化、制度化、程序化、法制化建设的新路子。对于当前全球的金融危机，面对外地务工的农民工提前返乡的情况，油榨工商所对他们办证开辟了绿色通道，并指定专人负责。对前来办证的农民工热情接待，耐心解答，并做好登记，提供好服务，为农民工尽快找到就业渠道搭建一个经营方面的政策平台。同时，党支部还带领市场巡查人员深入集贸市场，对关系到民生的粮油、食肉、禽蛋、蔬菜等副食品的市场供应情况、价格情况，金融危机是否对集贸市场的影响情况进行了调查了解，掌握市场动态，及时向有关部门反馈。履行职责，进一步维护正常的市场交易秩序。

意见及建议: 牢固树立科学发展观立足本职应对金融危机面对全球的金融危机，作为基层工商所该如何办呢？最近油榨工商所党支部组织全体党员干部进行了认真的学习讨论，在讨论中大家都发表了自己的看法。一致认为面对全球金融危机，我们要在工作中牢固树立科学发展观的思想，用科学发展观的思想指导我们的工作，在工作中坚持把“四个统一，五摒弃五树立”的思想运用在工作中，积极探索推进工商行政管理工作的规范化、制度化、程序化、法制化建设的新路子。对于当前全球的金融危机，面对外地务工的农民工提前返乡的情况，油榨工商所对他们办证开辟了绿色通道，并指定专人负责。对前来办证的农民工热情接待，耐心解答，并做好登记，提供好服务，为农民工尽快找到就业渠道搭建一个经营方面的政策平台。同时，党支部还带领市场巡查人员深入集贸市场，对关系到民生的粮油、食肉、禽蛋、蔬菜等副食品的市场供应情况、价格情况，金融危机是否对集贸市场的影响情况进行了调查了解，掌握市场动态，及时向有关部门反馈。履行职责，进一步维护正常的市场交易秩序。油榨工商所党支部 2008-11-26

意见及建议: 科学发展观是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。作为一名工商人，如何践行科学发展观，我认为：1、充分认识“五摒弃、五树立”执法理念的内涵，转变观念，树立和谐、服务、以人为本的思想；2、加强学习，提高服务社会的本领；3、根据辖区的实际，抓好重点工作；4、对严重的扰乱社会经济秩序地违法违章行为要坚决打击；5、工作中要以地方政府密切联系，取得支持。以上是本人拙见，不当之处请大家批评指正。

意见及建议: 把深入学习实践科学发展观活动与爱岗敬业、全心全意为人民服好务结合。可开展各类规模的演讲、专题研讨、谈心等活动。人人参与、共同提高。

意见及建议: 将“五摒弃、五树立”的服务理念与深入学习实践科学发展观活动相结合，防止形式主义，落脚点在工作上要有提高、有新成效。建议加强对此项工作的监督、检查、考核。

意见及建议: 践行科学发展观努力做好本职工作根据全局的工作安排，通过认真学习相关文件，听取市委讲师团专家辅导讲座等形式，就深入理解科学发展观的精神实质、结合工商行政管理工作实际和本职工作就如何贯彻落实好科学发展观等问题的一点思考。一、对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的初浅认识 2003年召开的十六届三中全会上提出了科学发展观，强调统筹城乡、区域、经济社会，人与自然、国内发展与对外开放的协调发展。是党的文件第一次正式提出科学发展观。科学发展观所指的发展，是积极的、实事求是的、辩证的、历史唯物主义的发展。落实科学发展观，就是要牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力；就是要按照立党为公、执政为民的要求，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是全面推进经济、政治、文化、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调；就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会又好又快持续发展；就是要正确认识和妥善处理发展中国特色社会主义事业中的重大关系，充分调动各方面积极性。科学发展观提出后，在指导国家经济社会的发展中发挥了重要作用，受到广大人民群众的拥护，取得了明显成效。但同时也要看到，一些干部的思想和工作还没有真正转到科学发展观上来，一些影响科学发展的矛盾和问题还没有得到根本解决。比如把发展单纯的理解为GDP的增长，急功近利，而不关心资源的浪费、环境的破坏、群众的实际需求、脚踏实地的基础工作。由于这种非科学的发展模式可以带来数字化的政绩，一些人总是不愿意改变原有的发展观念，从而忽视社会事业的建设和发展，表现在城乡发展等领域的发展还不很平衡，部分群众没有享受到改革和发展的成果。近期发生的三鹿奶粉重大食品安全事故、我省瓮安等地的群体性事件，集中暴露出一些领导干部没有根本树立“以人为本”的思想，漠视群众利益，丢掉了我党“密切联系群众”的优良传统给。当前，科学发展观日益深入人心，走科学发展之路得到广泛认同。现在不少人对科学发展观的概念已经比较熟悉，可谓是耳熟能详，但是一具体到实际工作中去，就不由自主地回到原来的方法上。应当承认，思想观念的变革不是一蹴而就的，转变需要过程，特别是要放弃某些局部、暂时利益甚至个人利益时，难度更大、制约更多。科学发展观本身是很好理解的，关键在于落实。搞好学习实践科学发展观活动，我个人认为一是要把握住以人为本的核心，就是牢牢记住全心全意为人民服务的宗旨，把人民作为实践科学发展观的主体。二是要树立科学的政绩观，把科学发展观作为政绩观的指南；把群众利益作为追求政绩的根本目的；把全面发展作为政绩的重要内容；把打基础、谋长远、重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；把人民的评价作为衡量政绩的重要尺度。三是要把握住科学发展观的实践特征，要在学习中提高认识，在认识的基础上中推动实践，在实践中发现问题、解决问题。二、贯彻“科学发展观”促进工商行政管理管理工作的发展党和政府历来十分关心和支持工商行政管理工作，在党中央、国务院的正确领导下，工商行政管理工作近年来取得了快速发展，法规体系逐步健全，服务意识、监管力度不断加强，管理体制逐步完善，工商行政管理工作稳步推进，服务管理成效显著，可以说，经济社会越发展，对工商行政管理工作的需求就越高。因此，工商行政管理工作必须科学发展，实践证明，也能科学发展。工商行政管理工作贯彻落实科学发展观，就是要按照科学发展观的精神实质，围绕党和国家的中心工作，努力做好监管和服务。以科学发展观为指导，切实解决工商行政管理工作发展中存在的突出问题，促进工商行政管理工作又好又快发展。其实质就是要全面提高工商对促进科学发展、构建和谐社会的管理能力和服务水平。从我国经济社会发展大局出发，国家总局提出大力推进“四化”建设，努力做到“四个统一”、省局开展深入落实“五摒弃、五树立”执法理念主题实践活动明确了当前和今后一个时期工商行政管理工作指导思想、基本原则、主要任务和政策措施。所以，工商行政管理工作贯彻落实科学发展观，最重要的就是要加强大力推进“四化”建设，努力做到“四个统一”、深入落实“五摒弃、五树立”执法理念。特别是在当前全球金融危机的阴霾前提下，工商践行科学发展观，牢固树立为地方经济服务、为市场主体服务的思想，充分发挥工商机关的职能作用，在注册登记、消费维权、市场监管、行政执法等方面寻求新的突破，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定充分发挥工商行政管理职能作用。全面履行工商职责，帮助企业走出目前困境尤显重要。三、深入贯彻落实“科学发展观”，以改革创新精神做好人事教育工作以科学发展观为指导，做好本职工作。事业发展，关键在人。作为人事教育科的工作人员，学习和落实科学发展观，就是要全面、正确地理解、贯彻执行党的干部路线和方针政策，了解干部职工思想动态，对干部职工进行政治、业务教育培训，科学的把握人事教育工作的规律，把握和尊重干部的成长规律，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，紧紧围绕局党组的中心工作，以改革创新的精神进一步做好人事教育工作。要解放思想，大胆探索，进一步深化干部人事制度改革，不断完善干部选拔任用制度，破除陈旧、保守的选人用人观念，树立求真务实、干事创业的选人用人观。要坚持以人为本，做到人适其岗、才尽其用，关系和谐。要不断完善干部考核体系，提高干部考察的科学性、准确性。要建立更加合理的竞争激励机制，充分发挥每个人的特长，调动积极性。通过改革创新和完善机制，建立以人为本、评价科学、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度，形成鼓励干事业、支持干事业、团结干事业的良好气氛围，创造人尽其才、人才辈出的良好局面。人事教育工作的另一任务就是要随时了解干部职工的思想动态，为党组提供准确信息当好助手。人事教育工作者做思想政治工作，必须注意思想政治工作与解决干部职工实际困难结合起来，为大家排忧解难，为干部职工办好事、实事，是最直接、最具有说服力的思想政治工作。从当前工作实际看，干部职工中出现的许多思想问题，多数都是因为工作生活中的困难没有得到及时妥善解决引起的。因此必须把解决干部职工的思想问题同解决实际困难有机的结合起来，把为干部职工办实事作为思想政治工作的重要内容。及时了解干部职工工作、生活中遇到的困难和问题，关心他们的生活，尽心竭力的帮助他们解难排忧，诚心诚意地帮助他们办好事、办实事，只有这样思想政治工作才能深入人心。通过谈心我们努力把能够帮助干部职工解决的困难及思想问题一一的化解，对我们基层无法解决的困难，我们也逐级的向上反映，经我们了解目前最突出的问题是：①许多干部职工的子女都到了就业年龄，与其他单位相比，他们认为工商部门解决子女就业问题的力度不够方法也不多。②由于干部职数原因我局至今仍有很多45岁以上的同志行政职务仍然是科员，对这部分同志工作积极性有一定挫伤。总之，激发大家为工商事业谋发展、促发展、敢创新的积极性与创造力，在新形势下，对人事教育工作的要求越来越高。必须不断提高自身思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力。科学发展观是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观、人生观、价值观。要把科学发展观作为一种价值追求、一种人生信仰、一种执政理念，作为我们认识事物、分析问题、解决矛盾的认识论和方法论。作为一名人事教育工作的干部，要进一步树立改革创新意识和服务工商事业发展的大局意识。要讲党性、重品行、做表率，坚持公道正派的原则，清正廉洁，忠诚正直。要树立锐意进取的思想作风，转变因循守旧的思想作风，勇于思考，勇于探索，勇于创新。要不断提高工作的前瞻性和主动性，增强对不断变化的新情况、新问题的应对能力。要强化主动服务的意识，增强主动服务大局的自觉性。要深入实际，求实效，讲实话。学习和实践科学发展观是长期的，作为国家公务员，必须努力学习，恪尽职守，认真履行职责，以实际行动践行科学发展观。二00八年十二月

意见及建议: 提高综合执法水平，落实科学发展观要树立和落实科学发展观，就要有效地提高我们的综合执法水平，工商部门应当切实转变观念，注重内外结合，有的放矢地开展工作。一、主动参与各类市场主体的培育，促进地方经济健康发展。地方的经济实力是工商执法的基础，经济发展与工商行政执法间有着“鱼”和“水”的关系。只有辖区内经营主体的类型和数量增加，区域性经济才能活跃，经济才能得到发展，社会以及经营者接受管理的意识才能随之增强，工商部门在实施管理时才能树立权威，执法案件的种类和数量才能增加，执法效能才能不断提高。　　二、主动与有关政府部门沟通和协调，不断完善市场监管协查机制。工商执法工作涉及面广，尤其是我们基层工商局处理突发事件的个案时有发生。目前，由于受到立法滞后等因素的影响，工商部门的强制措施的力度还不够。因此，我们在行政执法和规范管理的过程中必须取得地方党委、政府以及公安、卫生等有关职能部门的大力支持，使之形成联动执法、齐抓共管的良好局面。只有这样才能减少执法阻力，才能更好地为提高综合执法水平创造条件。三、主动宣传工商法律法规，争取社会对工商执法工作的支持。我们在日常监管中，不能一味的追求处罚，而是在引导教育其守法经营的基础上，做到耐心细致的解释有关政策和法律法规，使之认识、理解和支持工商工作。对于屡教不改、暴力抗法等顽固者，我们一定要采取有力措施强化执法，并通过新闻媒体曝光等方式，扩大执法工作的影响，引起社会的关注和重视，在社会舆论监督中构建具有权威的工商执法平台。　四、抓教育，强化执法意识。一是要强化政治学习，使管理人员深刻领会党的路线、方针、政策，清醒认识工商行政管理工作面临的新形势、新任务、新问题，进一步增强维护社会主义市场秩序的责任感，自觉摒弃“重收费轻管理”的不良做法。二是要端正执法思想。通过以案说法等方式，让执法人员在个案中受到教育和启示，进而增加法律意识和法制观念。　　五、抓培训，提高执法水平。应当立足自身潜力，以知识更新为重点，组织好内部人员的培训，每逢新法规出台，都要及时组织学习，使新的法律武器尽快应用于实践。　　六、抓制度，规范执法行为。一是要落实行政执法责任制、执行错案追究制度，明确违法失职、滥用权力等行为应当承担的政治责任、行政责任、法律责任和道义责任，防止错案的发生。二是要完善办案奖惩制度，鼓励争先创优，发挥激励机制的作用，调动执法人员办案的积极性。三是健全巡查执法办案制度，规范办案程序、巡查执法纪律和执法管理监督。　七、抓创新，提高执法效能。一是改革市场监管机制，实现区域管理与巡查制的有机结合，确保对辖区内的各类市场主体实行全方位的综合监管。二是加快办公自动化建设，提高我们的综合监管效能。逐步推行网上登记、网上年检、网上查询、网上收费等网络化办公，以切实提高监管工作效率和综合监管效能。三是继续完善主动缴费制，解决执法的人力资源。　我们坚持用科学发展观统领工商行政政管理工作，按照市局的要求，修订制度措施，进一步量化细化，对内加强管理，对外树立形象，以科学发展观为统领,全面推进新型工商建设。

意见及建议: 工商系统落实科学发展观，必须认真学习科学发展观科学内涵，科学发展观本质是科学发展，也是全面可持续发展或又好又快发展，核心是以人为本。作为工商部门是社会主义市场经济保驾护航的执法队伍，落实科学发展观必然应该在如何解决依法执法上下功夫。我们一些同志认为，“科学发展观的核心是以人为本，那么严格执法势必要损害一些违法行为者的利益，造成一些执法纠纷，认为这样制造了不和谐因素，违背了科学发展观以人为本的基本原则，同党中央国务院关于创建和谐社会主题不相符，从而不敢执法，不能大胆执法”。这便出现了所谓在执法过程中“一违不违”、“三违不罚”等左倾机会行为。这是极端错误和危险的。以人为本的“人”，是指大多数人民群众，而不是少数违法者，如果我们为“和”而放纵违法者，人民群众的基本利益将无法得到根本保障，人民群众将视工商队伍为摆设，是与以人为本背道而驰。一次违法，就有一次危害人民群众，就有一次人民群众的合法利益得到损害。何故而不处罚呢？小错不罚大错必违，全国工商队伍如果都执行有违不罚制度，必将造成民怨不断，从而失去和谐社会之基础。工商队伍将失职于人民，失职于党中央国务院。最终走向历史的终结。

意见及建议: 落实科学发展观建设服务型工商促进经济发展是全党全国人民的使命，也是工商行政管理的根本目的。在建立和完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的新形势下，按照市场经济对建设服务型政府的要求，顺应时代发展的潮流，我们必须以落实“科学发展观”为指导方针，把实现工商行政管理职能转变与促进经济发展结合起来，做到“以服务促发展，以发展兴经济”，这是建设服务型工商的根本出发点和价值取向。　　一、科学发展观是建设服务型工商的指路明灯我国由计划经济体制过渡到市场经济体制以后，工商行政管理必须适应体制的转变，即由权力型、管制型向市场规则型、市场导向型转变，把工商行政管理的出发点和着力点转移到服务于社会主义市场经济发展上来。只有这样，工商行政管理才能真正实现职能到位，把好市场主体准入关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。抓管理，促服务，以服务促发展，以发展兴经济，是执法与服务的互动互济。为此，身为执法部门我们必须将职能从计划经济体制下的“行政命令型”向现行市场经济体制下的“社会服务型”转变，即“小政府，大社会”。在工作中做到强化社会服务，严格自我约束，从传统的“官本位”观念回归到“民本位”观念上来，从传统的“政府本位”观念回归到“社会本位”观念上来，从原有的“权力本位”观念回归到“权利本位”观念上来，用实际行动树立起工商干部良好的作风和形象，真正做“人民的公仆”，使工商部门与群众、经营户之间的关系得到本质上的改善，形成和谐统一、平等互助的社会关系。二、公平和服务是建设服务型工商的价值取向 1、管理就是服务。工商行政管理机关运用经济的、行政的、法律的手段，通过市场监管和行政执法，维护正常的市场秩序，其根本目的就是为促进经济快速、健康发展服务。如果脱离经济发展盲目进行管理，那么，经济发展就失去了强有力的支持。从某种意义上来说，严格管理、严格执法就是宏观上的服务。规范市场主体行为，建立公平竞争秩序，维护最广大人民群众的根本利益，是“执法为民”的具体体现。反之，该作为而不作为，就是失职渎职，其实质就是不服务。如果将监管执法与热情服务有机结合起来，则不但有利于提高执法的效能和水平，而且有利于提高市场主体依法生产经营的自觉性。符合建设服务型工商的根本目的。事实证明，从来就没有不服务的管理，也没有不管理的服务。因此，两者是辨证统一的。 2.平等是市场经济制度的灵魂。无论是执行国家的法律法规，还是实施工商行政管理过程中的发照、收费、查处违章违法行为等行政行为，其根本原则就是公开、公平、平等。在实施对市场主体的监管过程中，尽管我们工商行政管理机关是执法主体，各类企业和个体经营者是市场主体，两者之间表面上是管理和被管理的关系，但从法律本质上说，两者的地位是相互平等的，是两个平等的法律主体。三、建设服务型工商需要排除的主要障碍 1.惩罚型管理是妨碍建设服务型工商的体制障碍。在计划经济条件下，工商部门主要管理集市贸易，长期围绕“收费为主、管理为辅”的思路来开展工作，形成了“一查二扣三罚”的以惩罚为主的管理模式。执法人员不但态度强硬，而且方法简单粗暴。致使社会上普遍认为，工商部门就是“提菜篮子的”“撅秤杆子的”。目前，这种简单粗暴的管理模式，在基层执法中还有一定的市场。　　2.专制型观念是阻碍建设服务型工商的行动障碍。无论是办照、收费，还是管理、处罚，执法人员以“我”为中心的观念比较浓，我行我素，独断专行。个别执法人员以“我”为中心衡量市场主体准入，进行市场监管，实施对违章违法行为的行政处罚。主观认为，“我”就是政策，“我”就是法律；既然由“我”执法，就得由“我”说了算。为体现“我”对权力的执掌，“我”可以随意抬高或降低准入门槛，“我”可以轻易减收或免收规费，“我”还可以任意裁量处罚。总之，“我”想怎样就怎样，“我”说如何就如何。这种“惟我独尊”的做法，仍是极个别执法人员实施管理的行为方式。　　3.对立型认识是影响建设服务型工商的思想障碍。一些执法人员认为，管理与服务、执法与服务之间存在明显差异和无法回避的矛盾，认为过分强调服务职能会削弱工商行政管理力度和权威；也有一些执法人员认为，工商部门是国家主管市场管理与行政执法机关，管理是我们的主要职责，执法是我们的主要手段，而“管理就是管人”，“执法就是执权”。因此，认为建设服务型工商，是捡了芝麻，丢掉西瓜，是舍本逐末。于是，生出了“究竟还要不要管理?”“到底还要不要执法?”等疑问。这些片面的思想认识在一些人的脑海里还有比较深的根基。四、立足服务是建设服务型工商的行为准则我们应该明确的一点就是建设服务型工商所创导的服务，不是陷入事务中的“小服务”，不是把时间和精力耗在为管理对象找场地、找客户、谈生意、讲价钱的微观、具体服务上，而是一种“大服务”的理念，即为经营者、消费者服务，为人民群众不断增长的物质文化生活需要服务，为社会主义市场经济健康有序运行服务，是一种宏观的服务。因为，从执法的目的来看，工商执法不仅代表了国家意志，而且代表了党和人民利益；执法维护的是大局，安定的是社会，服务的是人民。执法机关不执法，谁都不会满意。不能查处非法，保护合法，党和政府不会满意；执法不严，徇私枉法，使违法者逍遥法外，使消费者利益受到损害，人民群众不会满意；假冒伪劣盛行，欺诈骗霸猖獗，使经济一片萧条，市场一片混乱，政府不会满意；执法人员业务不精，钻研不透，甚至没有掌握必要的业务知识，对违法行为视而不见，或者束手无策，工商部门自身也不会满意。所以，依法行政，严格执法，尽职尽责，清正廉洁，就是为国家服务，为社会服务，为经济服务，为人民服务。这种服务才是高层次的服务。五、正确实施是建设服务型工商的最终归属建设服务型工商对于贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护社会主义市场经济秩序等具有非常深刻的现实意义。只有深入实践，不断探索，才能使建设服务型工商不断赋予新的内容，工商行政管理才能不断开拓创新，日新月异。　　1.促进经济发展，实施“放心工程”。一是按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》所确定的原则，运用登记职能，为各种经济成分市场准入营造宽松的环境。二是不断提高工作效率和服务水平。通过实行办事公开，完善窗口服务，落实首问责任制、首办责任制，探索全程服务工作法、参谋顾问式工作法等措施，促进各类市场主体的发展。三是维护公平竞争秩序。按照公开、公平、公正的原则，为市场主体公平竞争营造保护性服务环境。四是加强引导服务。利用本部门掌握大量与自身职责密切相关的公共信息，运用政策激励、杠杆调节、信息服务等手段，帮助市场主体拓宽决策视野，提高自主决策水平。　　2.整顿市场秩序，实施“民心工程”。工商行政管理机关，在整顿和规范市场秩序工作中，要突出三个重点。一是加强消费者协会和“12315”申诉举报网络建设，不断扩大工作覆盖面，不断加大对欺诈消费者行为的查处力度，不断提高办事效率和投诉解决率。如现在正在开展的“12315”进社区活动，就是我们工作方式的创新和为民服务的一个很好的体现。二是深入开展打假护农、打假保节、打假维权进社区等活动，营造放心消费环境。三是适时开展专项整治。以食品市场、饮料市场、汽车拆装市场和旅游市场为重点，开展专项执法行动；以媒体广告、印刷品广告、房地产广告、医药医疗广告以及网络广告为重点，开展“反误导、打虚假”的重点整治行动；以建筑装饰材料质量为重点，开展建筑市场、装饰材料市场专项整治行动；以打击非法传销和变相非法传销为重点，开展集中整治行动等，使市场经济秩序得到有力净化。　　3.充分运用经济户口系统，对市场实施有效监管。作为工商行政管理机关必须加强市场主体的全面监督管理，积极推进企业信用建设。不仅要严把市场主体的准入关，而且要对市场主体的经营行为、退出行为实行全过程的监管，从而，从根本上整顿和规范市场经济秩序”。一是加强诚信建设，促使企业诚实守信，依法经营。把企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业，重点加强对“B、C”级企业的巡查和回访，通过建立激励机制，鼓励守信企业保持荣誉，诚实守信；同时，要鼓励信用缺失企业主动纠正失信行为，恢复企业信用。企业信用的分类不是一成不变的，应该通过规范化的管理，使越来越多的受警示企业成为守信企业。这样，通过监管方式方法的改革，实现管理的现代化、科学化、规范化。二是通过企业信用建设推进工商系统信息化建设。工商部门加快监管改革步伐，必须加快信息化建设步伐，只有加快信息化建设步伐，才能把现代科技运用在监管执法中，不断更新监管手段，创新监管方式方法，提高办事效率。一方面，要舍得投入，舍得花力气，舍得下功夫。要选用一批懂技术、懂业务的骨干力量，加强工商系统内信息资源的共享和综合利用；并加强与税务、银行、海关、质检等部门之间的信息沟通和资源共享。另一方面，要依法建立信用披露机制，按照国家安全和保密的有关规定，对凡可以公开的内容，通过网络向社会公开，既有利于执法工作实现公开公平公正，又有利于加强社会监督。　　4.加强队伍建设，实施“素质工程”。社会主义市场经济条件下，国家赋予工商部门的职责越来越重要，工商部门创新监管制度、改进监管手段的一系列举措，对执法队伍素质提出了越来越高的要求。因此，加强队伍建设迫在眉睫。一是要勤奋学习，善于思考。要不断在思想观念、知识结构、业务技能、工作方法等方面进行充实和更新；要为干部职工加强学习创造条件，支持、鼓励他们努力学习。二是要加强教育，明确宗旨。要教育干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，经得住权力、地位、名利的考验；要按照胡锦涛总书记提出的“用好权，管好钱，选好人”的要求，大力加强班子建设和宗旨教育，自觉做到任何时候都把党和人民的利益放在第一位，任何时候都用党和人民赋予的权力来为人民谋利益。努力树立公正执法、廉洁执法、文明执法的良好形象。三是要严肃纪律，优胜劣汰。在加强教育的基础上，突出一个“严”字，对那些不听教育的人，采取公布禁令、建立制度、令行禁止等方法，通过采取组织措施，该淘汰的淘汰，该出局的出局。

意见及建议: 作为工商系统,深学习实践科学发展观,主要是要发辉工商的职能作,以人为本,搞好本质工作,全心全意为人民服务,为贵州的经济发展服务.

意见及建议: 学习实践科学发展观不仅仅是开展一项政治理论学习活动，更重要的是要结合工商部门的实际，在全系统营造起科学发展的氛围，以科学发展的理念推动工商队伍建设，提高科学发展的水平，服从和服务于贵州、贵阳经济社会发展大局，彰显当代工商人的社会责任，教育广大工商干部热爱本职工作，以积极进取、甘于奉献的精神状态投入到工商事业发展中。今年4-10月份，在全省工商系统开展的“五摒弃、五树立”执法理念主题实践活动，就是一个具体贯彻学习实践科学发展观的最好体现。目前，虽然效果还不尽人意，但我们毕竟从观念上迈出了一大步，敢于正视自己的不足和问题。同时，以我为中心的管理主体地位也受到社会公众的关注和质疑，呼唤着以人为本的“人性化执法”理念的诞生。11月28日晚上，中央1台新闻介绍了河南省岳阳市纪委对机关干部精神状态进行督察的做法，很新颖，值得借鉴。前两年流行一句话叫做“不换思想就换人”，现在也可以“不换状态就换人”。我们相信有省局党组的正确领导，工商部门的明天会更加美好。

意见及建议: 基层工商所需要科学发展观基层工商所是实现工商行政管理工作目标的落脚点。笔者以为，处于监管服务和执法前沿的基层工商所，围绕科学发展观的要求，发挥对经济社会科学发展的护航职能，可从以下三个方面加强工作。以科学发展观指导队伍建设。科学发展观要求“以人为本”，基层工商所需要一支能正确把握先进政治文化发展方向、充分适应经济社会发展形势、有崇高的执政为民理想、具备良好的依法行政能力的高素质队伍。培养这种高素质的基层工商执法队伍，一是要以科学发展观来武装广大基层工商所人员思想，使基层工商所人员能自觉解放思想、主动吸收先进政治文化理念，具备不断自我知识更新的学习动力、驾驭时代发展的工作能力；二是要做好基层工商所人的全面发展工作，科学发展观要求不断创新，创新是知识和实践的结晶，也是人全面发展的重要体现，上级部门要尊重基层工商所人员的工作创新热情，尤其要注重激励和培养基层工商所在工作实践中勇于开拓创新的人才，不断提升人员的工作能力和创造力，以达到哲学里“螺旋式上升”的良好境界，推动基层工商职能的充分发挥。以科学发展观推进工作实践。一个单位、一个部门要有良好的社会价值，否则，它的存在就缺乏合理性。基层工商所处于监管服务第一线，它的职能效应，直接体现了工商行政管理部门的社会功能。要以科学发展观来指导基层工商所的工作实践：基层工商所工作人员要认真履行职责，市场准入要强化服务意识、监管执法要注重协调规范、维权安民要情系群众利益，坚持“四个统一”，就能真正做到履行职能和发挥良好职能的社会效应有机统一。“发展是第一要务”，基层工商所人员要把促进当地经济社会全面协调可持续发展放在工作的第一考量、要把以人为本、服务广大人民群众作为工作的首要任务，更要胸怀大局、统筹兼顾，立足职能为当地经济社会发展出谋献策，做科学发展观的忠实实践者，促进社会和谐发展，服务好地方经济建设。在促进社会协调可持续发展的同时，基层工商所也要注重自身的发展，基础建设要适应当地社会经济发展水平，符合履行职能的需求，基层文化建设也需要得到进一步关注和倾斜。以科学发展观化解矛盾和问题。科学发展观要求最大限度的和谐发展。和谐，是人与人、人与社会、人与自然的整体和谐，和谐发展和科学发展是紧密联系、不可分割的。基层工商所人员在面对自身、自身和管理服务对象、管理服务对象之间的矛盾和问题时，一是要摆正自己的位置：在管理服务对象面前，永远做为民办事的廉洁好公仆，在工作职责面前，严格按照《公务员法》规范自身行为，永远当勤奋敬业的国家公务员。二是要坚持原则，按照民主法治和公平正义的原则处理各种矛盾、调整各类利益。三是要和谐处理各类工作问题：要坚持公正协调，化解消费争议；要扎实打假维权，关心群众利益；要加强社会引导，推进就业和再就业工程；要加强商品质量和食品安全宣传教育和监管，推进行业自律和信用监管；要密切部门协作，促进部门之间良好的工作联动。四是要坚持依法行政，勇于同违法犯罪行为做斗争。党的十七大明确提出：“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的战略思想”。笔者以为，以科学发展观武装基层工商所人员思想、指导队伍建设、推进工作实践、化解矛盾和问题，还有许多值得探讨的地方，要用科学发展观为动力，不断提升基层工商工作实践。

意见及建议: 科学发展观应重在实践，对于工商部门怎样践行科学发展观，我认为首先要把工商部门职能真正地抓落实，切实让所有的市场主体真正意识到工商的存在，而不是一味的强调服务，要在抓好职能的前提下，在谈服务。一种现象：现在到交警部门办个事和到工商部门办个事，所办的事：交警还只是办个驾驶执照，工商部门办的是一个市场主体（一个公司）的执照，前去办事的人所持的态度，重视程度都不一样！工商部门好办事！

意见及建议: 以科学的发展观促进“五摒弃、五树立” 实践活动的开展为彻落实国家工商总局周伯华局长提出的“积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设”我所把“摒弃五种思想、树立五个观念”为工作指导思想，将“摒弃五种思想、树立五个观念”的执法理念贯穿到推进“四化”建设的实际工作中，进一步统一思想，提高认识，促进项工作的进一步开展。一、加强“五摒弃、五树立”宣传教育、提高认识、将“五摒弃、五树立”观念深入人心在“五摒弃、五树立”主题实践活动的开展中，我所首先抓好制度的落实，进一步明确各部门及每位干部职工的工作职责，进一步明确工作程序，强化监督制约机制，促使全体干部职工努力学习、积极工作、严格自律，调动争创一流工作成绩的积极性，提高工商行政管理机关工作效能。我们在主题实践活动中，改进“万事开头难”的传统观念，在督促落实上下功夫、求实效，对内实行严格的绩效管理，在建立市场监管长效机制上下功夫；对外实行制度公开，责任公开，让群众监督。在抓制度的落实中，我们不做花花架子、表面文章，做到言行一致、知行统一、以热情服务、上门服务的实实在在行动服人。对于制度中的刚性要求，必须坚决做到落实不走样，执行不变通，坚决制止制度让位权力，规定让位人情，搞庸俗人际关系，在抓制度的细节上下功夫，保证制度落实的标准质量，确保真正做到“五摒弃、五树立”。二、全面履行职能落实“五摒弃、五树立” 1、认真整改，整合制度。围绕“五摒弃、五树立”，的主题实践活动，结合工作实际，查摆我们在工作作风方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，对存在的问题，能解决的立即解决，一时无法解决的作出承诺，确因客观原因难以解决的，说明情况。完善我所现有的各种管理制度，特别是涉及作风建议方面的制度、规定，做到用制度管人管事。 2、督促检查，保证纪律作风收到实效，对于建立的规章制度安排专人负责检查落实，并采取互相监督、互相制约的方法，保证规章制度落到实处，使全所面貌在整体上了一个台阶，树立了良好的执法形象，把廉洁执法、执法为民作为工商工作的根本出发点和落脚点，切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。做到了为民、务实、清廉。 3、把完成案件目标为主，转变为人性化执法，树立监管指导服。一是召开全所干部职工专题民主生活会，结合自身的实际，深刻分析存在问题原因的基础和原因。就问题谈问题，谈问题存在的根源，谈解决问题的方法和措施。通过座谈讨论我所存在的问题是（1）、所领导及分管领导工作督促检查不够，管理上不够大胆，打不开情面，电脑知识还需加强学习。（2）、加强对干部的教育培训，坚决摒弃“管”了当头，随意执法的执法思想。（3）、干部中存在工作浮躁、拖沓、不细致、工作成效不明显，缺乏开拓创新精神。二是召开辖区内的行业会议、义务监督员会议、理事会议，亮家丑，公开我所在工作中的不足和存在的问题，征求参会者对我所存在的问题提出整改意见。我所采取的方法是：以着眼于提高执政水平、提高工作能力、提高办事效率的原则指导下，根据新情况、新任务的需要，按照国家工商总局提出的“四化建设”要求，在原有规章制度的基础上，进一步创新、修订和完善我所的各项制度，使其更加符合客观实际，更具有可操作性，成为加强队伍建设、规范市场监管和行政执法、推动各项工作有效开展的基础保障。 4、我所把深入落实“五摒弃、五树立”执法理念为主要内容的主题实践活动的学习和教育工作当作是是一项长期持久的工作，我所利用一切可利用的时间，积极组织干部职工认真学习党的十七大精神、国家工商总局关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见及省局党组书记、局长杨正国同志关于学习《安顺市工商系统领导班子建设中存在的问题与思考》、《感受与思考》两篇文章的有关批示，结合实际、结合“五摒弃、五树立”主题实践活动的要求，开展认真开展讨论。做到学有所思、学有所获，使全所干部职工的精神风貌上了一个新的层次。进一次促进了我所各项工作的开展。 5、通过“五摒弃、五树立”活动，我们转变了工作作风，做到了以服务为宗旨，以规范为目的，以人为本的监管理念，强化了队伍素质建设，提升了队伍执法形象，自觉做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四统一，为构建“和谐工商”打下坚实的思想基础。在工作中，我所把监管与发展、服务、维权、执法统一起来，找到工商工作的职责的定位，发挥了工商职能原最大有用的空间。三、在履行职能实践中贯穿“五摒弃、五树立”的监管执法理念，正确处理严格监管与服务经济发展的关系，努力实现监管与发展、服务、维权、执法的统一在工作中，我们充分认识到“摒弃五种思想、树立五个观念”是构建“和谐工商”和建设“和谐社会”的重要举措，是新时期工商机关转变观念、服务经济发展的必然要求。因此，我们转变了工作作风，做到了以服务为宗旨，以规范为目的，以人为本的监管理念，强化了队伍素质建设，提升了队伍执法形象，自觉做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四统一，为构建“和谐工商”打下坚实的思想基础。在工作中，我所把监管与发展、服务、维权、执法统一起来，找到工商工作的职责的定位，发挥工商职能原最大有用的空间。工作中以“四个统一”为标准，看是否做到监管与发展、服务、维权、执法相统一。在执法监管中，我所改变过去那种我是执法人员的特权思想，在每一项管理与执法工作中，都清楚地认识到：我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能因为手中有点权力就自视清高，在管理相对人面前高人一等的感觉。我们在工作事务的处理中做到进行角色互换，做到体察管理相对人的难处。做到人性化监管。四、开展落实“五摒弃、五树立”实践活动中认识上的一些差距，在贯彻落实中还存在的突出问题及解决方法一是在贯彻落实科学发展观，实现严格执法与人性化执法协调统一，推动执法工作快速健康发展上还存在差距；二是在解放思想，转变观念，树立强烈发展意识和机遇意识上还存在差距；三是在围绕服务宗旨还存在差距；四是在拓展执法职能，实现执法工作由传统向现代转型上还存在差距。存在这些差距的原因主要是一些执法人员思想观念陈旧，缺乏开拓创新精神，观念更新较慢。面对这些问题的存在，一是努力增强事业心和责任感。认清形势，正视不足，敢于自我挑战、勇于自我加压，坚决摒弃用老办法处理新问题的思维定式，彻底改变管死办法多、搞活招法少的保守现象，努力干成通常看来干不成的事情。二是努力增强总揽全局、统筹发展的能力。自觉掌握和运用科学发展观，坚持以人为本，明确职责，强化服务，把该管的管住管好、不该管的放开放活。三是努力增强开拓进取的胆魄。不躲不拖，迎难而上，下大决心、下大力气及时解决。四是服务意识不够全面到位，公仆意识不强，有自以为是，有在管理相对人面前高人一等的感觉，不能摆正自已的位置，做到权为民所用，情为民所用；有的干部工作中有时情绪化而造成工作浮躁、拖沓、不细致、工作成效不明显；工作中有时存在随意性而造成在执法中不能做到全面履行法定职责、规范执法行为。五是努力增强求真务实的观念。把群众满意不满意作为检验自身工作效果的重要标准，切实扑下身子抓工作，转变观念搞服务。六是努力增强争创一流的意识。无论是执法工作还是服务公众，都要高标准、严要求，真正把长远目标和现实有机结合起来，始终保持奋勇争先、永不满足的精神状态。五、深入贯彻落实“五树立、五摒弃”应着力解决的主要问题及采取的对策。（一）在深入贯彻落实“五树立、五摒弃”中我们应着力解决的问题一是执法指导思想不端正，执法观念落后。一些执法人员的思想和观念没有及时跟上改革步伐，做到与时俱进，没有实践科学发展观，一些不合时宜的传统的执法观念没有得到及时的清理，特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立，没有做到以人为本，工作中没有做到人性化监管执法。二是工商部门执法人员整体素质不高，业务不精。一是部分执法人员缺乏应有的法律、业务知识，对新形势下执法办案要求不了解、不掌握。（二）深入贯彻落实“五树立、五摒弃”应对我们当前存在的主要问题我们应做到： 1、深刻学习领会“五摒弃、五树立”与科学发展观内在必然联系。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕以人性化监管为核心，使全体工商干部人员对科学发展观的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深刻、把握得更准确，真正搞清楚“五摒弃、五树立”主题实践活动的核心实质是实践科学发展观，在执法工作中应当做到以人为本，人性化监管，为全面正确履行工商行政管理职责奠定坚实的思想基础。 2、要实事求是地搞好对照检查，认真对照自已在工作中与“五摒弃、五树立”提出的要求不相符合的突出问题。经过“五摒弃、五树立”教育活动，解决队伍和执法工作中存在的突出问题，在排查问题的过程中，要勇于联系实际，敢于思想，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，使广大执法人员对“五摒弃、五树立”在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心，外践于行”。 3、要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。要把是否真正解决了与“五摒弃、五树立”理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次主题实践活动成效的一个重要标准。对查摆和清理出来的问题，要加强教育和引导，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易发生问题的岗位和环节，以科学发展观为指导，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，落实工作责任，健全监督机制，保证“五摒弃、五树立”真正落实到各项执法活动中。 4、建立“五摒弃、五树立”长效机制，保证“五摒弃、五树立”主题实践活动成果得以继续发杨光大。 5、抓好制度建设，规范执法人员执法行为。要从根本上解决执法随意性和不规范性的弊端，把执法人员的一切执法活动都纳入规范化的轨道，进一步增强执法人员的事业心和责任感对侵犯当事人合法权益的行为要及时纠正和处理，使执法人员严格、公正、文明执法的行为明显增强。 6、“五摒弃、五树立”主题实践活动作为实践科学发展观的一个途径，要认真研究制定开展学习实践科学发展观活动的计划、措施，以及在“五摒弃、五树立”主题实践活动中贯彻落实科学发展观的规划措施，并要加强检查督促，保证落实。二00八年十一月二十七日

意见及建议: 现在有的基层（县）局，干部职工年龄结结不合理，总体年龄偏大，有的找一个工商所长都难，特别是50岁现象不可忽视，到50岁基本上形成了隐形退休。按照现在的干部管理政策，到了50岁科级干部式改非，但离退休还有5-10年，在改非后他们的一言一行成了其他同志的标榜，形成了多米诺效应，不利于工商事业的发展，特别是年龄结结不合理的基层局。所以建议省局多作此方面的调研，制定行之有效的制度、机制，让老同志发挥他们的余热，为年青干部作表率，达到在其岗，谋其政，做其事的目的。

意见及建议: 首先感谢省局领导给我们一个交流的平台，下面我想说的话也许是领导不想听的，但是确实是我们的心声。活动多，经费少，要求多，培训少，上级机关办事应该为下级机关树榜样，比如两年晋档工资到现在未得到落实，办事效率很低，两补发60%，可地方上都是执行的100%，上级机关单位发的也是100%，有能力的县市发的也是100%，现在物价上涨，基层一般职工每月工资不到2000元，生活都很困难，希望领导给下面职工解决一下职工福利待遇，让基层职工受有与其他单位职工同等待遇。建议：一、为提高广大干部职工的综合素质，请计划让45岁以下的职工轮流到高校参加半年以上的执法培训。二、加大与省人事、财政的沟通协调，解决基层职工工资福利待遇。三、开展活动应有的放矢，不流于形式。

意见及建议: 建议省局各业务处（室）要多深入基层工商局（所）指导工作、了解干部职工的疾苦，切实为基层解决一些困难和问题。

意见及建议: 我进入工商部门工作15年，对工商以后的发展方向特别是取消“两费”后工商的发展方向倍加关注，我近日在网上看到一位网友的文章，感觉不错，这个也是我个人的看法，不知省局领导看到没有？现转贴给领导作为参考。关于 “两费”取消后工商发展方向的探索与思考随着国家宏观调控政策调整步伐的不断加快，工商部门长期收取的个体管理费、市场管理费的取消已成定局，“两费”取消后，工商部门必将面临工作重心的重大转移，与之相对应的职能定位、机构设置、人员管理、工作理念、财务保障等方面也将发生重要转变，如何尽快适应工商“两费”取消后的发展需要，是当前各级工商部门必须探讨和研究的重要课题，为此笔者提出自己粗浅的意见和建议。一、转变工作思路，增强“两费”取消后工商职能定位重要性的认识。当前，既是国家深化行政管理体制改革的关键时期，又是机构大整合、职能大调整的重要时期，更是公平各类市场主体竞争行为、加快社会主义市场经济健康发展的敏感时期，在这种情况下取消“两费”，我们必须站在政府职能所定、市场主体所求、工商自身生存发展所需的高度，重新审视未来工商发展定位。（一）要从国家保留和增强工商职能的高度出发，确立工商部门“有为才能有位”的工作理念定位。随着“大部制”改革的逐步深入，国家行政管理职权面临着有史以来最大范围的调整和整合，在部分部门合并、部分职能优化组合的大背景下，工商部门不但得以保留，而且职能有所增强，这充分说明工商部门不仅在国务院组成部门中占据了十分重要的地位，也说明了工商部门在国民经济发展中发挥了不可替代的重要作用，更加证明了工商部门在社会主义市场经济体系的建立、健全和健康发展的过程中作出了不可磨灭的贡献，因此我们必须牢固树立“有为才能有位”的工作理念，遵循“不进则退”、“无为则亡”的自然法则，顺应机构改革形势发展的需要，在国家、社会、国民经济发展和人民群众中建立工商部门监管社会主义大市场的特有功绩，发挥其他部门不可替代的作用。（二）要从市场经济健康发展的客观需要出发，确立工商部门“担大任”的角色定位。市场经济是法制经济，规范有序是其客观本质需求，保持市场经济健康有序发展是政府的主要职责。工商部门有着与市场经济与生俱来的紧密联系，是市场经济发展的产物，在长期促进和监管社会主义大市场过程中，组建了一支自上而下的庞大的执法队伍，积累了丰富的市场监管经验，建立了一套完善的市场监管法律支撑体系，在推动市场经济健康快速发展中具有其他任何部门不可比拟的绝对优势，因此，“两费”取消以后，我们必须确立工商部门在监管社会主义大市场中担任主要职责、担负重要任务的角色定位。（三）要从工商部门自身生存发展现实需要出发，确立“监管与服务并重”的工作重心定位。党的十七大报告强调要建设服务型政府。国务院“三定”方案明确，市场监管是工商部门的基础职能，国家工商总局提出，把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来，尽职尽责履行好监管职责，努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，既是工商部门使命所在、职能使然，也是谋地位、塑形象之必要。由此可见，工商部门取消“两费”不是职能削减，恰是“瘦身壮骨”，更是为了突出监管与服务的重要职责，因此必须加快由“收费管制型”向“监管服务型”转变，只有履行好监管与服务两大重要职责，才能谋求工商事业长足发展。二、调整机构人员设置，确定“两费”取消后工商监管执法大格局。 “两费”取消既是工商生产力的解放，又是基层人员从繁重的收费任务中解脱。长期以来，虽然国家赋予了工商部门很多职责，但是由于受“收费吃饭”、“收费养人”的财务体制的困扰，不言而喻，在很大程度上很多单位把收费作为工商部门生存的主要工作和业务，在机构设置、人员摆布、岗位职责等方面一切围绕收费转，成为不可回避的事实，因此“两费”取消以后，必须迅速调整机构、人员和岗责，才能尽快将基层人员从收费的惯性思维和旧的监管模式中解放出来，以适应国家和社会对工商部门提出的监管与服务的职能定位需要。（一）重新调整机构设置。本着强化监管、合理*、运转高效、降低成本的原则，一是在国家总局的“三定”方案框架下，尽快制定省、市、县三级“三定”方案，省以下内设机构按照统一名称、统一职责、统一定编的要求重新设置，既可杜绝全系统机构设置不统一、不规范、五花八门，在社会上造成“不正规”的印象，又便于上下对口衔接更加紧密，运转顺畅，上下之间、相互之间业务研究更易深化；二是彻底打破行政区划限制按经济区域设工商所(分局)，改以行政区划命名工商所（分局）为以序号命名的方式，建立以中心工商所(分局)为核心，分片监管和联合监管相结合、动态管理与长效管理、综合监管与专业化监管相结合的监管模式；三是设立行业专业化管理机构。“两费”取消以后，工商部门对关系国计民生重点领域和社会广泛关注的特殊行业管得住、管得好、有所作为，必将成为国家和社会高度关注的焦点，因此要设立诸如农资、电子商务、食品、传销、商业贿赂等专业化管理机构，组建行业管理队伍，专门研究行业运作特点、探索行业管理法律依据、积累行业管理经验，推动行业和重点领域监管到位。 (二）重新调整人员*。人员老化、机构臃肿、人流不畅一直是工商事业发展的障碍。“两费”取消以后，必将对工商队伍整体素质提出新的、更高的要求，可按照到龄退一批、长期有病休息一批、事业单位转移一批、大专院校招录一批的原则，促进系统新老更替及时到位，保持整个队伍精干、旺盛、富有朝气，在此基础上，机关按在职人员的10%、直属单位按20%、基层按70%的比例配备到位，真正实现“小局大所”、“精局强所”的目标，形成机关抓综合领导和保障、直属单位抓业务指导和深化、基层抓监管服务和落实的新格局；基层可按照一二三四的比例重新调整人员*，10%从事注册登记、20%从事消费维权、30%从事市场监管、40%从事执法办案，将过去那种80%至90%人员从收费任务彻底解放出来，充实到监管、服务、维权和办案不同岗位上；在人员分布到位的前提下，建立省、市、县人员流动三级联动机制，促进人员合理流动，促进系统活力永存。（三）重新建立岗责体系。岗位不明确、责任不具体、标准不统一、考核不科学是现有体制下干部队伍管理的主要弊端。“两费”取消以后，必须重新建立新的岗责体系，一是细化岗位。要组织力量研究，将全系统前勤与后勤、机关与基层的所有岗位进行厘清，并建立上下统一、涵盖全面的岗位体系，形成“人有岗、岗有人；人争岗、岗有责”的格局，为建立岗位责任考核机制打下坚实基础。二是明确岗位责任。在岗位确定的前提下，要建立全省乃至全国的岗位责任体系，明确每个岗位的工作职责、工作要求、工作程序、考核标准，然后编制上下统一的岗位责任书，以统一的形式，将每个人、每个岗位的权责标固定下来，为岗位履职和人员考核提供强有力的支撑。三是建立岗责人相统一的考核体系。改变年度目标责任制考核、岗位绩效考核、行政执法评议考核“三驾马车并驱”的繁杂考核模式，建立岗位—人员—单位考核有机结合，以岗位考核反映个人绩效，以个人绩效汇聚单位业绩，达到考核科学规范、岗位—人员—单位管理有效对接，既减少基层应付各种考核花费巨大精力，又减低了行政成本，提高了考核的实用性和有效性。三、突出监管与服务，进一步调整优化工商行政管理事权关系。 “两费”取消以后，在服务型政府框架下，工商部门既承担着市场监管的重任，同时也承担着社会管理和公开服务的职责，监管和服务两大职能必将成为工商部门工作重心，监管是否到位、服务是否优质高效，直接关系到工商部门与各级党委政府之间的关系，关系到工商部门生存与发展，为此必须着眼于精简高效、监管有力，进一步调整优化工商事权关系。（一）放开放活，取消市场准入门槛。由于受计划经济影响，在各类市场主体准入时设置了一定的门槛，工商部门担负着市场准入各类前置审批最后把关的职能，这种登记把关模式，不仅造成主体在准入时需要办理许多前置审批手续，而且加重了工商部门把关的难度，使工商部门陷入“种了别人的田荒了自己的地”的困境，加之，设置市场准入门槛也不适应鼓励全民创业、鼓励各类市场主体发展和国际接轨的需要，因此建议，取消工商部门在办理注册登记时各类前置审批限制，按照“谁的孩子谁抱养，谁的职能谁规范”的要求，将环保、卫生许可、消防安全等需要前置审批的事项由事前管理，纳入按法律规定的职责范围由相关部门实行事后和事中管理，不作为工商登记的前置条件，工商登记时按照“非禁即入”的国际原则，只要提供有效的身份、资信证明，实行“零准入”，同时对工商登记管理的认识要从过去限制经营、掌握费源的观念中，转向为国家和各级政府提供产业分布信息、加强市场主体信用管理上来。（二）关口前移，强化辖区监管服务职能。要树立基层是工商职能的最终履行者、基层是与社会各界最广泛的接触者的观念，把工商办照、年检、办证、案件核审等职能按照一定的权限全部下放到基层工商所（分局）办理，有效解决“看得见的管不着，管得着的看不见” 的矛盾，省局要将冠省名登记审批、棉花经营许可权下放到县市，地市局要将公用企业查处权下放到县市，县市要将全部办照、年检、案件核审权限下放到基层。权利下放以后，各县市注册机构只负责登记指导考核、经济户口管理、市场主体信用管理等职能，不再从事发照、年检、企业案件查处具体事务性工作；县市公平交易执法机构专司公用企业查处、反不正当竞争、商业贿赂等大要案的查处和对基层执法办案的指导考核工作，一般违法案件的查处一律由基层工商所（分局）负责；在此基础上建立全省统一的网上登记、年检、办案工作平台，实行网上登记年检办案联动机制，基层登记发照全面实行“独人审核”、“一审一核”制、限时办理制，为市场主体和社会公众提供更加方便快捷的标准化服务。（三）大胆实践，创新工商监管模式。“两费”取消以后，工商监管模式也将随着机构设置、人员*实现重要转变，传统的“驻场式”、“片区式”、“粗放式”管理模式已不适应工商职能发展的需要，必须探索新的监管模式，一是全面推行网格化市场巡查。进一步建立健全市场巡查规章制度，完善巡查形式，构建市场巡查考评机制，把市场巡查作为工商部门强化辖区监管、维护市场秩序、打击经济违法、解决消费纠纷、评定市场主体信用登记的有效手段；二是着力推行行业专业化监管。要选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理，探索行业专业化管理经验，建立行之有效的行业管理方式，确保重点行业、重点领域管的好、管的到位，管出工商威信、管出工商形象；三是全力推行信息化监管。把信息化建设作为一项全局性、战略性、基础性的重点工作来抓，全面实现办公自动化和装备现代化，加快全国统一的业务研发平台建设步伐，实现信息系统的整合共享，适应市场巡查和监管大市场的需要，逐步开发使用移动办公、无线上网系统，利用网络资源，实行移动监管、移动服务、移动信息，将工商所有业务通过移动办公的形式，实现即时监管、现场操作、适时更新，提高利用信息网络技术驾驭工作、监管市场、服务社会的能力。（四）夯实基础，打造工商特色品牌。经济户口管理、信用体系建设和12315执法平台建设一直是各级工商部门致力打造的三大品牌，但是由于受收费压力和财务经费的困扰，三大品牌建设虽然取得了一定成效，但是社会影响力不大，公众认可度也不高，因此“两费”取消以后，各级工商部门必须把经济户口管理、信用体系建设和12315执法平台建设作为工商部门服务社会、服务各级政府、服务广大人民的重中之重的工作做大、做强，一是做强“经济户口”管理。要把经济户口办成为各级政府和社会提供比较全面、规范、权威的产业决策信息不可缺少的最基础性工作，客观、真实、全面反映市场主体各类信息的有效载体，认识了解市场主体的主要窗口，方便人民群众的了解和查询，帮助政府对市场主体的掌控。二是做大市场主体信用体系建设。把信用体系建设作为各类市场主体从事经营活动“安身立命”之本，要加强软件研发步伐，实施全国联网工程，按照统一标准采集、传输信用信息，实现全社会信息共享，让各类市场主体的信用信息随时随地都能查询，用信用体系建设推动市场主体守信经营，提高社会公信力，打造“诚信社会”；三是做响12315消费维权品牌。要按照周伯华局长提出的“12315是工商部门的一个驰名商标，是政府的信访部门，也是政府畅通民意的一个重要渠道”的指示精神，把12315建设成为社会各界家喻户晓人人皆知工商执法110，要加快开发使用12315系统新软件，采用GPS定位系统，实现电子地图精确监管，进一步提高对突发、应急事件的快速反映能力，实现对市场主体的多方位、全天候监管。四、强化保障有力，为工商行政管理可持续发展提供有效支撑。 “两费”取消以后，为保证工商职能的调整和工作重心的顺利转移，必须在干部队伍管理、基层基础设施建设、工商法律理论体系建设、财务保障等方面继续深化和突破，为工商行政管理可持续发展提供强有力的支撑。（一）梳理法律法规，提供理论支撑。众所周知，工商部门恢复建设30年来，随着市场经济建立和完善，我们已经构建了十分成熟和完善的法律体系框架，涵盖了市场经营行为的方方面面，但是由于长期受收费任务的困扰，我们在贯彻落实有些法律法规方面存在不到位的现象。“两费”取消以后，各级工商机关要组织力量，全面认真地梳理涉及工商部门执行的法律法规，尤其在知识产权保护、商标管理、广告管理、合同管理等方面要加强研究，提出具体落实意见和突破策略，为工商行政管理贯彻落实法律法规和开创工作新的局面，提供法律理论支撑。（二）加强人员培训，提供智力支撑。“两费”取消以后，大多数干部长期从事收费工作，其业务素质和个人技能很难适应新的监管形式和工商事业发展需要，因此加强干部能力培训已显得十分重要和迫在眉睫，国家总局工商学院在抓好省市县主要领导培训的同时，要加强各省市局师资力量培训，各省要组建自己专业培训学校，定期开展干部轮训工作，各级要按照干部教育培训计划，分岗位、分层次、分批次组织培训，通过举办红盾学校，组织岗位练兵、跟岗锻炼等方式，通过执法实践，采取脱产培训、鼓励自学等多方式，锻炼和培养一批适应新形势市场监管要求的执法队伍。（三）实行层级化管理，提供人力资源支撑。要建立全省乃至全国统一的目标责任制考核、执法评议考核和岗位绩效考核“三位一体”的干部队伍考核体制，在细化岗位责任体系的前提下，将系统工作人员根据岗位、职责、工作量大小等划分为若干层级，不同岗位根据责权利分布情况，采取不同岗位标准进行考核，确定不同等级，附之于电子绩效考核软件，设计与电子绩效考核相适应的指标体系、考核方法、考核程序、考核模型等，由计算机按程序自动生成为考核依据，考核结果按照预先设定好的程序，实行分级奖励，拉开档次，既提高考核结果的科学性、公正性，又体现了奖勤罚懒、奖优罚劣，保证每个岗位都能履职尽责到位。（四）调整财务管理体制，提供财力支撑。“两费”取消以后，工商部门彻底改变了“自收自支”、“收费吃饭”的财务状况，但是也面临着经费来源不足等多方面的问题，因此各级工商机关要紧紧抓住国家有关文件精神，积极争取各级政府加大财政预算力度，加强干部职工工资待遇的保障，在财务支出程序和环节上要进一步简化，减少流转，保证财政拨付的工资经费能及时足额到位，为取消收费后全面开展工商行政管理工作提供必要的财力支撑。（五）改善基层环境，提供形象支撑。各地工商局要统一步伐、统一设计、统一预算，运用CIS形象识别系统，建立全省统一的外部形象标识，尤其是在办公楼、执法车辆、办事厅等涵盖工商管理对外的方方面面进行全面规范统一，要通过加强统一的工商执法形象建设，运用统一的视觉识别和行为规范来传达工商行政管理理念，形成独特的个性，突出统一规范的整体形象，让社会各界对工商工作形成一个最直接的视觉概念，让服务对象牢记工商部门的独特的形象，着力提升工作部门在社会上整体地位。（六）加大设备投入，提供技术支撑。取消“两费”以后，要适应市场监管点多、面广、线长的需要，一是要统一为基层配备必要的执法办案和市场巡查车辆；二是要加快网络信息化建设步伐，建立全省范围内上下联通的局域网；三是要加快工商业务软件研究开发的步伐，统一开发出适应工商业务发展需要的市场巡查、经济户口、注册登记、市场主体信用、案件管理、办公自动化等相统一的综合业务工作平台，工商综合业务工作平台既要避免相互分离，又要做到紧密关联，既要保证各种数据资料能相互整合汇总分析，又要做到高效快捷、操作简便，争取在全方位为现代工商建设提供强有力的技术支撑。(湖北省枣阳市工商局 )

意见及建议: 建议：请省局党组更加重视年轻干部的培养，为工商领导干部队伍输入新鲜血液；

意见及建议: 请省局领导多关心基层.

意见及建议: 科学发展观的核心是以人为本,要做到关注民生,进一步关心基层。

意见及建议: 科学发展对于我们工商部门来讲就是要实行科学监管，科学监管首先要加强干部学习，面对新形式学习新业务和法律法规。科学监管才能维护消费者和经营者的合法权益，所以加强干部学习才是实行科学发展观的必经之路。

意见及建议: 深入贯彻落实科学发展观,努力建设学习型、服务型、廉洁型、效能型工商机关，使工商行政管理工作适应社会主义市场经济发展的要求. 在落实科学发展观的基础上,建议上级领导多关心基层的干部职工.

意见及建议: 在新形势下，工商行政管理工作如何落实科学发展观，实现工商行政管理工作的科学发展？笔者结合自身的工作实际，谈一点粗浅的看法：第一要认真学习和领会科学发展观的核心内容和精神实质，用科学发展观统领工商行政管理工作全局，要真正利用高科技手段来建设一支高素质队伍，创建学习型、服务型、廉洁型、创新型工商。要以创建“四型机关“和创建人民满意工商所为载体认真开展好学习和实践科学发展观主题活动，造就一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的与经济社会发展要求相适应、符合工商行政管理事业大发展要求的工商行政管理干部队伍，真正达到建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务的目标，从而实现科学监管、科学服务，最终实现工商行政管理工作的科学发展。第二要以科学发展观为指导，下大力气树立服务理念、创新监管方式、提升工作质量，进一步增强为人民服务意识，高效率开展工作。同时，要进一步明确工商行政管理新的工作方向，加强对流通领域食品安全的市场主体的监管和服务，保证工商行政管理机关依法监管，文明服务。第三要结合当前工商行政管理工作的实际，科学开展工商行政管理工作。工商行政管理机在工作中如何树立科学发展观，如何依法履职，如何科学发展等是摆在我们面前及待解决的问题，也是我们将来如何生存发展的问题。工商行政管理机关作为国家市场监管和行政执法的重要职能部门，就要以科学发展观为指导，结合自身的工作实际，进一步理清工作思路，实现科学监管、科学发展，才能够在维护好社会主义市场经济的同时为政府宏观决策提供科学而准确的依据，真正为推动社会进步、经济发展、改善民生服务。第四要以当前在本系统开展的创建“四型机关”和创建人民满意工商所工作为契机，认真做到以下几点：（一）学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持把学习贯彻十七大精神当作今后五年的首要政治任务。采取多种学习方式，深入学习，认真领会，切实把思想和行动统一起来。（二）处理好四个关系。正确处理履行监管职责与促进科学发展的关系；正确处理履行监管职责与服务大局的关系；正确处理履行监管职责与建设和谐社会的关系；正确处理履行监管职责与推进依法行政的关系。（三）认真落实省局“五摒弃、五树立”的执法理念和市局提出的“十轻五重”的执法规定，努力提高监管执法水平，实现工商事业的科学发展。（四）认真组织开展“学习和实践科学发展观”专题民主生活会，各抒己见，集思广益，努力营造全市工商系统学习和实践科学发展观的良好氛围。（五）积极促进就业再就业工作，引导各种所有制经济健康发展，在停止收取个管费和市管费后，我们的工作重心要转移到鼓励城乡居民自主创业和自谋职业，扶持下岗失业人员、高校大学毕业生、退役军人创办个体工商户和私营企业，扶持社会弱势群体合法经营。最大限度为解决劳动就业提供服务和方便。（六）开展好创建无“传销”社区（村）工作。健全社区（村）打击传销工作机构，保持打击传销的高压态势，建立并完善各项工作制度，加大宣传力度，揭露传销危害及实质，有效遏止传销向社区和农村滋生蔓延。（七）进一步加大行政执法力度，依法查处流通领域涉及食品安全、民生问题的制售假冒伪劣商品的违法违规行为和其它违法行为，确保人民群众的生命财产安全，努力提高工商行政管理机关落实科学发展观、建设和谐社会的能力。六盘水市工商局红果分局

意见及建议: 科学发展观,贵在实践.工商部门的切入点是立足职能,搞好工作,让人民群众满意.哪就必须按照以人为本的要求,落实"五摒\五树",变管理为服务.人民满意工商所的创建是一种实践方式.但不能停在口上,要体现在行动上.建议:省\市局把我所这个试点单位建设得更好.

意见及建议: 六盘水市工商局党组8月至10月开展了为期两个月的学习实践科学发展观活动，以创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关和深入创建人民满意工商所为载体，群众满意度不断上升，市四大班子较满意，建议：省局到六盘水指导创建工作，丰富内涵。仅靠市局的力量是不够的！

意见及建议: 为工商部门的伟大决策鼓掌！