贵州省工商局荣膺“全国精神文明建设工作先进单位”

 近年来，贵州省工商行政管理局以服务全省经济社会发展为中心，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“发展、服务、和谐”为主线，深入开展创建精神文明单位活动，实现了三个文明建设在更高层次上的协调健康发展。2002年至2008年，连续7次被贵州省委、省政府命名为省级文明单位。日前，又被中央精神文明建设指导委员会表彰为第四批 “全国精神文明建设工作先进单位”，成为贵州省省直机关仅有的四个获此殊荣的单位之一。

 加强领导，在目标责任中落实创建工作。省工商局在精神文明建设工作中，坚持以组织领导作保障，把精神文明建设工作列入局党组重要议事日程和全年工作目标，按照党组书记杨正国负总责和一级对一级负责的原则，层层签订精神文明创建责任书，并实行一票否决制。结合工商行政管理实际，制定了“忠于祖国、服务人民、依法行政、公道正派、爱岗敬业、高效服务、遵纪守法、清正廉洁”的《贵州工商职业道德规范》，全面规范干部职工言行。在行政执法中，省工商局不断强化案件跟踪、评审回访、行政执法过错责任追究等制度，对执法办案工作的组织实施、监督考核进行统一规范。2007年以来，省工商局在全省工商系统开展了基层工商所向监管服务对象代表述职述廉工作，形成了对基层行政执法人员内外监督相结合的有效监督机制，受到国家工商总局、中纪委、省纪委的充分肯定。

 提高素质，在强化机制中推进创建工作。提高干部队伍的整体素质，是精神文明建设工作的出发点和落脚点。省工商局始终把增强干部队伍的政治理论素质和业务素质，作为提高依法行政水平的前提来抓。省工商局把深入学习实践科学发展观作为首要的政治任务，对政治学习作出周密安排部署，要求机关处室及直属单位坚持抓好每周两个半天的干部职工政治、理论学习；通过适时举办各种学习班，分期、分批、分层次地对干部职工进行培训和系统辅导，重点解决理论学习中的难点问题。通过全面树立和落实“五摒弃、五树立”执法理念，查思想、查作风、查廉洁、查纪律、查工作、查效率等活动，使“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良风气得到有效杜绝。为提高广大工商干部执法能力，省工商局组织和引导局机关及所属单位积极开展学法、懂法、用法活动，先后对全系统4500多名审查员、核准员进行考核。省工商局严格规定每个工作人员讲文明用语、做文明执法，倡导并开展了“接传好每一个电话、处理好每一件事件、做好每一天工作、接待好每一个来访者、给群众一个满意答复”的“五个一”活动，增强了工作人员的服务意识、责任意识和大局意识，有效地改进了工作作风。近年来，先后涌现出了贵州省第三届杰出青年卫士蒋春光、贵州省第三届优秀青年卫士石正燕、全国工商系统红盾护农先进个人王立全、全省组织系统先进典型晋兴潮等一批先进典型。

 外树形象，在抓养成中优化创建工作。省工商局通过多种途径抓养成、促管理、优环境、树形象。积极改进监管服务模式，在窗口部门全面推行“限时办结制”“一口说清制”“一审一核制”。积极推行管理重心下移，下放个体工商户登记权，减少办事环节，实行并联审批，简化申报材料，公开登记承诺，提高了行政效率。改革传统的“集中年检”，积极推行上门年检、预约年检、网上年检等服务。严格规范收费行为，严禁捆绑收费、搭车收费，坚持标准收费，实行每月公示，接受群众监督。省工商局坚持改善环境和厉行节约相结合的原则，对办公场所进行美化、净化、绿化，营造健康、清洁的工作环境。筹措资金，新建了办公大楼，正在修建100多套住宅楼可望明年交付使用，将极大缓解干部职工住房难的问题。

 丰富载体，在营造氛围中促进创建工作。组织开展好各项有益的创建活动，是精神文明建设的有效载体。省工商局把精神文明建设与党风廉政建设、工商文化建设结合起来，组织干部职工撰写廉政警示格言，在办公桌上设置了全家福廉政文化座牌，在办公室在办公场所张贴悬挂全系统廉政文化征集评选活动获奖作品，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的工作氛围。省局充分发挥工、青、妇等群团组织作用，每年的重大节假日，都要组织开展形式多样、健康向上的文艺活动。精心组织开展了“讲文明、树新风”、“满意在市场、有事找工商”、“我为红盾添光彩”、“创优质服务，争一流行业”、“争创文明行业，争做文明新人”等活动，形成了比学赶帮超的喜人局面。成功举办了全省工商系统暨个体私营企业第二届职工文艺汇演；积极组织系统干部职工参加“多彩贵州”系列文化活动，荣获2007“多彩贵州”舞蹈大赛最佳贡献奖、组织奖和优秀表演奖，并代表贵州参加第六届全国“荷花奖”舞蹈比赛，受到社会各界的广泛赞誉。积极搞好党建扶贫等工作，多次组织捐款捐物扶贫济困献爱心。仅去年，全系统干部职工共向灾区捐款136万余元，缴纳特殊党费67万余元，发动全省个私协会会员向灾区捐款2217万元。帮助黔西县太来乡、金沙县沙土镇理清发展思路、找准致富项目、提供各项服务，形成了“坚定信心为前提、加大投入为基础、提高素质为关键、创新机制为保障”的四位一体扶贫开发经验，进一步丰富精神文明创建内涵。

 服务经济，在发挥职能中深化创建工作。省工商局着眼服务经济发展大局，坚持寓管理于服务之中，在助推全省经济跨越发展中敢于创新，积极破解难题。在各类市场主体准入方面尽一切最大可能放宽条件、降低门槛，在行政审批、行政许可服务中推行“三通”服务，为投资者、创业者营造良好的发展环境。去年以来，全省工商系统从支持国有企业改革的大局出发，积极为企业出主意、想办法，使贵州七冶系统下属6家企业、水电九局、贵航集团公司等32家大型企业顺利实现破产重组、改制、变更。在食品安全监管、支持农村改革发展、促进就业再就业工作中，省工商局在全省食品流通环节中全面推行“询信通”电子监管和“易票通”追根溯源监管新方式，提高了监管效率，有效解决了农村地区食杂店建立进货台账困难的问题。今年，还将在全省九个市州地所在地建立食品质量检测室，提高食品安全科学监管水平。在扎实推进“红盾护农”七大机制中，提出不准因工商机关监管不到位给农民造成损失，不准因工商机关监管方式不当给农民增加负担的要求，“红盾护农”七大大机制成为广大群众增收致富的“民心工程”。省工商局发挥工商职能心系民生之本、情牵发展之路，实施创业带动就业、就业促进创业工程，对返乡农民工创业就业实施一条龙、全方面服务。去年以来，全省工商系统共扶持18万返乡农民工创业再就业，免费为31738名返乡农民工办理了个体工商户执照，引导企业和工商户吸纳农民工再就业42000余人。